人单位名称

保定泽裕新型材料有限公司

项目名称

保定泽裕新型材料有限公司年产14万吨纸制品建设项目（一期）职业病危害控制效果评价

地理位置

保定市顺平经济开发区北区

联系人

肖博

用人单位简介：
保定泽裕新型材料有限公司成立于2015年8月，位于保定市顺平经济开发区北区。该公司生产销售卫生纸、面巾纸、手帕纸、餐巾纸等系列高档生活用纸，产品具有洁白柔和、细腻卫生、超倍柔韧、吸收性强、容易降解等特点，是一家集产品研发、生产、销售为一体的大型公司。

保定泽裕新型材料有限公司原计划建设年产14万吨纸制品项目，但由于顺平县国土资源局对该公司年产14万吨纸制品建设项目用地分期划拨，不能满足整体建设要求，故该公司根据实际情况对年产14万吨纸制品建设项目建设内容进行了调整，分为三期建设。一期工程年产纸制品5000t/a（卫生纸4000 t/a，软抽纸1000 t/a），项目总投资为28000.96万元。

现场调查人员：金千、段程鑫、冉建辉、齐志超；调查时间：2019年12月19日

现场采样人员：冉建辉、齐志超；采样时间：2020年1月3日-5日

检测人员：刘欢、崔志净、冉建辉、齐志超；检测时间：2020年1月3日-10日

用人单位陪同人：肖博

存在的职业病危害因素：
物理因素：噪声；

化学因素：其他粉尘、木粉尘、氨、硫化氢；

检测结果：
依据检测结果：化学有害因素均符合《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》（GBZ 2.1-2019）的规定；物理因素均符合GBZ 2.2－2007《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素》的规定。

评价结论：
按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），保定泽裕新型材料有限公司属于造纸和纸制品业，运行过程中存在的职业病危害因素主要是噪声、木粉尘、其他粉尘、硫化氢、氨等。依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（安监总安健[2012]73号）、《河北省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（冀安监管职健[2012]90号）的有关规定，结合该公司实际运行情况、防护措施执行情况和检测报告结果，判定其职业病危害风险分类为较重。

建议：

（1）企业应完善职业健康监护工作，尽快安排未进行职业健康检查的接害人员进行职业健康检查，提高职业健康检查率，做到接害人员100%检查。

（2）进一步建立、健全职业卫生管理的相关制度及职业卫生档案和职业健康监护档案，确保各项制度有效运行。

（3）用人单位应严格执行与职业病防治相关的法律、法规和相关技术规范，动态监测工作场所职业病危害因素的浓度及强度的变化，以确保工作场所职业病危害因素的浓度或强度符合国家职业卫生要求。

（4）根据《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）及相关要求，针对作业人员接触的危害因素，进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，对于体检异常人员，按照相关规定妥善处理，并建立、健全职业健康监护档案。

（5）进一步加强职业病防护设施和应急救援设施的维护和检修工作，保证职业病防护设施与生产设备同时运转，重点关注职业病危害因素关键控制点。

（6）定期对员工进行职业卫生培训教育和考核，加大对防护用品使用的监督检查力度，教育职工增强个人防护用品佩戴意识，严格按岗位职业卫生操作规程进行作业。

（7）当职工的工作岗位和工作内容发生变更时，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害的作业时，企业应履行职业病危害告知义务，协商变更原劳动合同中的相关条款。

（8）按照《国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》，进一步规范警示标识的设置。

（9）在今后涉及新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目时，企业在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。

（10）在今后涉及新建、改建、扩建及技术改造项目时，建设项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

（11）预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，是国家相关法律法规的明确要求和企业发展的重要条件。企业应高度重视职业病防治工作，应委托有资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测和现状评价，定期检测、评价结果存入职业卫生档案并报当地监管部门备案。

（12）该公司工作制度不合理、建议采取合理的倒班制度，以达到《国务院关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》（国务院令第174号）第三条：“职工每日工作8h、每周工作40h。”的规定。

（13）外委人员对污水池进行清於时可能发生急性硫化氢中毒，应事先制定作业方案（如事先放轴流风机下沉通风，检测硫化氢的浓度，确认安全后再进行操作），作业人员应佩戴符合要求的个体防护用品（防毒口罩、胶鞋、安全带、安全绳、正压式呼吸器），应有3人以上在场，设置专人看护，做好现场救援准备。

（14）公司要加强对外委人员的职业健康管理，与有资质的劳务公司签订用工协议，并明确双方各自的职责。告知外包单位在操作过程中可能存在的职业病危害因素的名称、对人体的危害、在操作过程中如何防护，同时应明确管理责任，加强监督和管理。

专家组意见：